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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口 拥有3
岁以下婴幼儿托位
数为  2.03个， 距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。